La autoridad electoral mexiquense adjudicó directamente casi 16.9 millones de pesos a Cajas Graf durante la elección judicial de 2025. La Auditoría Superior de la Federación ya solicitó información sobre proveedores electorales y sus antecedentes de contratación.
Toluca, Estado de México, 2 de noviembre de 2026.— La revisión de presuntas irregularidades en las contrataciones del Instituto Nacional Electoral (INE) también ha puesto bajo escrutinio las adquisiciones del Instituto Electoral del Estado de México (IEEM), que otorgó contratos millonarios a empresas vinculadas con José Alfredo Hernández Casillas, empresario relacionado con las investigaciones sobre proveedores de materiales electorales.
El caso adquiere relevancia para el Estado de México porque, durante la elección judicial extraordinaria de 2025, el IEEM adjudicó directamente dos contratos a Cajas Graf, S.A. de C.V., por un monto conjunto de 16 millones 897 mil 543.45 pesos.
Las operaciones están identificadas con los números 109/25/AD y 190/25/AD y forman parte de la documentación contractual publicada por el propio instituto electoral.
Las contrataciones han cobrado importancia a partir de las investigaciones federales sobre posibles irregularidades en la relación entre autoridades electorales y proveedores.
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Dos adjudicaciones directas durante la elección judicial
El contrato 109/25/AD, suscrito el 25 de marzo de 2025, tuvo un monto de 15 millones 732 mil 100 pesos, incluido el impuesto al valor agregado.
Su objeto fue la adquisición de materiales para la elección judicial extraordinaria, entre ellos 20 mil cajas para paquetes electorales y 10 mil urnas.
El segundo contrato, 190/25/AD, fechado el 10 de abril de 2025, ascendió a un millón 165 mil 443.45 pesos y contempló el suministro de materiales complementarios, como cintas de seguridad y sujetadores de bolígrafo.
Ambas adquisiciones se realizaron mediante procedimientos de adjudicación directa.
Los antecedentes van más allá de 2025
Las relaciones comerciales entre el IEEM y empresas asociadas con el grupo de proveedores investigado no comenzaron con la elección judicial.
Los registros de contratación permiten identificar operaciones de años anteriores con compañías como Cajas Graf, Corporativo ZEG, Formas Finas y Materiales y Seriplast de México.
Una reconstrucción de los registros de adjudicación correspondientes al periodo de 2009 a 2025 identifica 16 adjudicaciones y dos ampliaciones, con un valor acumulado aproximado de 64.05 millones de pesos.
¿Qué ocurrió durante la presidencia de Amalia Pulido?
Amalia Pulido Gómez asumió la presidencia del IEEM en julio de 2022. En consecuencia, una parte de las contrataciones identificadas es anterior a su llegada, mientras que otras se realizaron durante su gestión.
Entre estas últimas destacan las dos adjudicaciones directas de 2025 a Cajas Graf, por casi 16.9 millones de pesos, así como otras operaciones registradas en 2023 y 2024 con empresas vinculadas al mismo grupo de proveedores.
Las adquisiciones del instituto involucran áreas administrativas, jurídicas y órganos colegiados con atribuciones específicas.
Pulido ha rechazado haber recibido presiones o instrucciones del INE para favorecer a determinados proveedores.
La ASF solicita información al IEEM
El caso ha pasado del debate público a la revisión institucional.
La Auditoría Superior de la Federación (ASF) inició una investigación de oficio relacionada con posibles irregularidades en el uso de recursos del INE, ante indicios de conflictos de interés, colusión y operaciones financieras que requieren esclarecimiento.
En ese contexto, el IEEM recibió un requerimiento de información sobre contrataciones con proveedores electorales, tanto del ejercicio 2025 como de años anteriores.
Entre las empresas comprendidas en la solicitud figuran Cajas Graf, Corporativo ZEG, Seriplast de México, Formas Finas y Materiales y otras compañías del sector.arte de un esquema ilícito demostrado por una autoridad competente.
