La LXII Legislatura del Estado de México analizará una iniciativa de ley enviada por la gobernadora Delfina Gómez Álvarez para crear la Ley del Derecho al Cuidado Digno del Estado de México y sus Municipios, con la que se busca reconocer y garantizar el cuidado como un derecho humano.
La propuesta plantea la creación de un Sistema Integral de Cuidados y Apoyos y de un Consejo de Cuidados, encargados de coordinar políticas públicas, programas y acciones relacionadas con el cuidado de personas en distintas etapas de la vida.
¿Qué propone la iniciativa?
El documento señala que los cuidados incluyen actividades, servicios, apoyos y acciones relacionadas con la atención, protección, acompañamiento y bienestar de las personas, además de reconocer estas labores como una necesidad, un derecho y un trabajo.
La iniciativa fue presentada durante una sesión de la Diputación Permanente presidida por la diputada Martha Azucena Camacho Reynoso y leída por el diputado Octavio Martínez Vargas.
Entre los puntos centrales se contempla que los entes públicos deberán promover, proteger y garantizar el derecho al cuidado digno mediante servicios, infraestructura y mecanismos de apoyo.
Reconocimiento al trabajo de cuidados
La propuesta expone que gran parte de las labores de cuidado y trabajo doméstico continúan siendo no remuneradas y recaen principalmente en mujeres.
De acuerdo con los datos citados en la iniciativa, las mujeres dedican en promedio 39.7 horas semanales al trabajo doméstico y de cuidados no remunerado, mientras que los hombres destinan 18.2 horas.
También se menciona que el valor económico del trabajo no remunerado en los hogares alcanzó 8.4 billones de pesos en 2018, con una mayor aportación por parte de mujeres.
Derechos para personas cuidadoras
La iniciativa distingue entre cuidados remunerados, no remunerados y comunitarios, además de considerar distintos tipos de atención y acompañamiento.
Para las personas cuidadoras se propone garantizar derechos como:
- Reconocimiento social
- Acceso a servicios públicos
- Capacitación y formación
- Descanso y autocuidado
- Condiciones dignas para realizar estas labores
El planteamiento incluye tanto a personas cuidadoras profesionales como a quienes realizan estas actividades de manera familiar o comunitaria.
Creación de un Sistema Integral de Cuidados
La propuesta contempla que el Sistema Integral de Cuidados y Apoyos esté conformado por políticas públicas, instituciones, programas, infraestructura y mecanismos de participación social.
Según el proyecto, participarían los tres poderes del Estado, organismos autónomos, gobiernos municipales, sociedad civil y sector privado.
Además, se prevé la creación de indicadores para monitorear y evaluar las acciones implementadas.
Consejo de Cuidados y programa estatal
La iniciativa también plantea la creación de un Consejo de Cuidados como órgano responsable de coordinar y tomar decisiones sobre la política estatal en la materia.
Este consejo elaboraría un programa estatal con metas, indicadores, estrategias presupuestarias y mecanismos de evaluación, bajo criterios de derechos humanos, perspectiva de género e inclusión.
Asimismo, el Estado y los municipios deberían implementar programas de capacitación y certificación para personas cuidadoras, así como campañas permanentes de sensibilización sobre la organización social de los cuidados.
Aplicación gradual a partir de 2027
En caso de ser aprobada, la propuesta establece que a partir del ejercicio fiscal 2027 los entes públicos deberán prever recursos presupuestales para implementar gradualmente las acciones contempladas en la ley.
Entre las medidas mencionadas se encuentran la creación de espacios de cuidado para niñas, niños y adolescentes, además de casas de día para personas adultas mayores con horarios ampliados.
