Carlos Manuel Elizalde
Toluca, Edoméx, 21 de diciembre de 2021.- Los integrantes de las comisiones unidas de Planeación y Gasto Público, y Finanzas Públicas, determinaron modificar la propuesta original de la Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de México 2022 presentada por el ejecutivo estatal en aras de garantizar que solicitudes de deuda a corto, mediano y largo plazo, que los nuevos alcaldes pudieran presentar se analicen a profundidad y bajo estrictos principios de viabilidad financiera.
A la reunión de las comisiones no asistieron los diputados del Partido Acción Nacional pero las demás fuerzas políticas avalaron que los alcaldes que soliciten la autorización para contratar deuda pública cumplan, de entrada, con tres aspectos fundamentales:
1.- Contar con capacidad crediticia la cual es determinada por áreas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, instancia federal que establece “semáforos financieros” de alertamiento, donde aquellos municipios en “rojo” o “amarillo” prácticamente les será imposible acceder a un nuevo préstamo y sólo aquellos en estatus “verde” tendrán esa posibilidad, precisó.
2.- Presentación de sus proyectos, es decir argumentar y detallar en que utilizarán el dinero.
Y 3.- Someterse a los esquemas de supervisión y seguimiento que la Legislatura establecerá como el Comité Técnico conformado por cinco integrantes de igual número de dependencias especializadas y competentes en temas financieros.
El Comité Técnico tendrá la encomienda de evaluar cada una de las posibles solicitudes de préstamo que puedan realizar los gobiernos municipales para reestructuración, refinanciamiento de su deuda o inversión pública productiva; con la acotación que para los dos primeros casos se podría autorizar siempre y cuando se cumplan los requisitos y se garantice que habrá mejores condiciones para las fianzas municipales.
El Comité estará conformado por cinco integrantes de las siguientes áreas, dependencias y organismos: Subsecretaria de Planeación y Presupuesto, Subsecretaria de Tesorería, Junta de Coordinación Política de la Legislatura estatal, Órgano Superior de Fiscalización estatal e Instituto Hacendario del Estado de México.
También se estableció que aquellos gobiernos municipales mexiquenses que soliciten créditos de corto plazo (multianual) podrán dejar en “garantía” y/o afectación de fuente de pago el 25 por ciento de las participaciones del programa Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal (FAIS).
En cuanto a los posibles prestamos de largo plazo, estos podrán tener 15 años como periodo máximo de pago y estarían teniendo como garantía de pago el 30 por ciento de las participaciones del programa Fondo Estatal de Fortalecimiento Municipal (FEFOM).
Un candado muy importante para obtener préstamos es que si en los próximos meses alguna o algún alcalde solicita autorización para contraer deuda, ésta sólo se podría avalar si tiene el objetivo de refinanciar y/o restructurar su deuda pública en mejores condiciones y para realizar obras de suministro de agua potable, alcantarillado, electrificación, letrinas, infraestructura básica social y educativa, entre otros.