La LXIII Legislatura del Estado de México aprobó la expedición de una nueva Ley de Salud estatal, con la finalidad de establecer un marco jurídico integral que regule la prestación de servicios médicos y garantice el derecho a la atención sanitaria en la entidad.
El dictamen aprobado reúne 15 iniciativas presentadas por distintos grupos parlamentarios —morena, PVEM, PT, PAN, PRI, MC y PRD—, además de una propuesta de la gobernadora Delfina Gómez Álvarez. Con ello, se actualiza una materia que no contaba con una ley específica desde 2001.
La nueva legislación sustituye el apartado correspondiente del Código Administrativo estatal y será obligatoria para los sectores público, social y privado.
Objetivos y alcance de la nueva ley
El ordenamiento establece como propósito central garantizar el acceso a la atención médica, definir las responsabilidades de las autoridades sanitarias y fortalecer la coordinación institucional. También busca mejorar la calidad de los servicios de salud, ampliar la prevención de enfermedades y reforzar el control epidemiológico.
Asimismo, adopta un enfoque integral del derecho a la salud que contempla atención preventiva, curativa, rehabilitadora y paliativa a lo largo del ciclo de vida.
Nuevos mecanismos institucionales
Entre los principales cambios, se contempla la creación del Sistema Estatal de Salud como instancia de coordinación entre instituciones, con el objetivo de articular políticas públicas y consolidar la prestación de servicios.
La ley también prevé acciones específicas para atender enfermedades como VIH, infecciones de transmisión sexual y tuberculosis, así como la atención de emergencias obstétricas y condiciones materno-perinatales. Incluye además la prestación de servicios relacionados con la interrupción del embarazo dentro del sistema público.
En paralelo, se refuerzan estrategias para el tratamiento de enfermedades crónicas, el cáncer —incluido el infantil—, la vacunación y la detección temprana de padecimientos.
Derechos de pacientes y grupos prioritarios
Por primera vez, la legislación incorpora un catálogo formal de derechos para las personas usuarias de servicios de salud, que reconoce el trato digno, el consentimiento informado, la confidencialidad, el acceso al expediente clínico, la atención de urgencias y el acceso a medicamentos.
También identifica como grupos prioritarios a sectores que enfrentan mayores barreras para acceder a servicios de salud, como personas adultas mayores, menores de edad, mujeres, personas con discapacidad, población indígena, migrantes y personas en situación de vulnerabilidad.
Posturas durante la discusión
Durante el debate, legisladoras y legisladores de morena, PVEM, PRI y MC señalaron que la nueva ley permitirá responder a los desafíos actuales del sistema de salud y fortalecer la cobertura y prevención.
En contraste, representantes del PAN manifestaron su desacuerdo con la inclusión de la interrupción del embarazo como servicio público. Las propuestas para eliminar ese apartado fueron rechazadas por la mayoría legislativa.
Entrada en vigor y consideraciones presupuestales
La ley entrará en vigor una vez que sea promulgada por el Ejecutivo estatal y publicada en la Gaceta del Gobierno.
El documento establece que su implementación deberá apegarse a criterios de austeridad, racionalidad y disciplina financiera, por lo que se prevé operar con los recursos humanos y presupuestales existentes, sin generar nuevas cargas económicas.
